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                中办国办彩神精准计划软件印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的彩神vl下载意见》 城区常住人口300万以下城市取消落户限制

                时间 : 2019-12-26 08:35:34 来源 : 新华网 【字体: 【打印】

                  近日,中共中央√办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意彩神2app下载见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实□际认真贯彻落实。

                  《关于促进劳动力和人才社会性流动体制彩神88下载机制改革的意见》全文如下。

                  合理、公正、畅通、有序的社会性流动,是经济持续健康发展的有力支撑,是社会和谐进步的重⌒ 要标志,是实现人的全面发展的必然要求。党的十九大报告提出,要破除妨碍劳软件彩神lx大发快3动力、人才社会性流动的体制机制弊端,使人人都有通过☆辛勤劳动实现自身发展的机会。为深入贯彻落实党的十九大精神╳,促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革,现提出如下意彩神通下载见。

                  一、总体要求

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持和加→强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,立足基本国情,把※握发展规律,注重市场♂引领、政府引导,注重改革发彩神llAPP下载力、服务助力,搭建横向流动▃桥梁、纵向发展阶梯,激发全社会创新创业创造活力,构建合理、公正、畅通、有序谁有彩神争霸的邀请码的社会性流动格局,引导个人发展融入国家富强、民族复▲兴进程,促进经济持续健康发展、社♂会公平正义、国家长治久安。

                  二、推动经济高质量发展,筑牢社会性流动基础

                  (一)实施就业优先政策创造流动机会。坚持把稳定和扩大就业作彩神app500官方网站登录为经济社会发彩神平台是黑平台嘛展的优先目标,将就业优先政策置于宏观政策层面,加强政策协㊣ 调配合,确保经济运行在合理区间,统筹发展资本㊣ 密集型、技术密集型、知识密集型和劳动密集型产业ㄨ,创造更充分的流动机会。培鑫财网彩神下载育和壮大经济发展新动能,发彩神8下载展新一代信息技术、高端装备、数字创意等新兴产业,实施传统产业智能化改造提升工程,培育智慧农业、现代物流等产业,提供更高质量流动机▓会。研究彩神最高注册邀请码机器人、人工智彩神全民中彩票邀请码最新能等技术对就业影响的应对办法。

                  (二)推彩神网邀请码2019动区域协调发展促进流动均衡。建立健全城乡融合发展体制机制和◥政策体系,推进新型城镇化建设和乡村振兴战略实施,引导城乡各类要素双向流№动、平等交换、合理配置。统筹区域协々调发展,建立区域合作机制、区域彩神app最新版下载互助机制、区际利益补偿彩神争霸官网登录机制,支持中@ 西部㊣ 、东北地区↓培育优势特色产业,促进区域间流动机会均衡。优化行政区划设置,以中心城市和城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展格局,拓宽城市间流动空间。

                  (三)推进创新创业创造∮激发流动动力。加强基♀础学科建设,深化产教融合,加快高层次技术技能型人才培养,开展跨学科和前沿彩神邀请码在那里科学研究,推进高水平科技成果转化,厚植创新型国家彩神邀请码怎么获得建设根基。进一步规范行政程彩彩神争霸官方下载序、行政行为和自由裁量权,营造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境,压缩企业开办时间,发挥银行、小额贷款公司、创业投资、股权和︻债券等融资渠道作用,提高民营企业和中◣小微企业融资可获得性,促进各种所有制经◣济健康稳定发展。高质量建设一批创业培训(实训)基地、创业孵化基地和农村创新创业园,鼓励劳动者通过创业实现个人发展。

                  三、畅通有序流动渠□ 道,激发社会性流动活力

                  (四)以户籍↑制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住■人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区彩神lll登录常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积№分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。推进基本公共服彩神viii下载务均等化,常住人口享有与户籍彩神邀请码最新人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基≡本公共服务。稳妥有序探索推进门≡诊费用异地直接结算,提升就医费用报销便利▃程度。进一步发挥城镇化促进劳动力和人才社会性流动的作用,全面落实支持农业转移人口市民化的财政政策,推动城镇♂建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩,推动中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量彩神c9999官方网站登录较多的城镇倾斜。

                  (五)以用人制度改革促彩神争霸登录平台进单位流动。加大党政人彩神彩票分析软件才、企事业单位管理人彩神Ⅲ下载才交流力度,进一』步畅通企业、社会组织人员进入党政①机关、国有企事业单位渠道。降低艰苦边远地区基层公务员招录门槛,合理设置基层事业单位招聘条件,对退役军人、村(社区)干部等可进行专项或单列计划招录招聘。完善并落实基本养彩神ll登录网址老保险关系跨地区跨㊣制度转移接续办法。

                  (六)以档案彩神8下载苹果服务改革畅通职业转换。流动人员人事档案可存放在公共就业服务机构、公共▓人才服务机构等档案管理服务机构,存档人员身份不因档案管理】服务机构@的不同发生改变。与单位解除劳动关系彩神邀请码哪里找的大中专毕业生,可凭与原单位解除劳动关系彩神争覇app下载证明、新单位接收证明转递△档案。加快档案管理服务信息化建设,推进档案信息全国联通,逐步实现档案转递线上申请、异地通办。研究制定各类民生档案服务促进劳动力和人才社会性91彩神app邀请码流动的具体举措。

                  四、完善评价彩神8代理邀请码激励机制,拓展↘社会性流动空间

                  (七)拓展基层人员发展空间。完善艰苦边远地区津贴政策,落实高校毕业生到艰苦边远地区高定工资政策。加快推行县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度,优化〖基层和扶贫一线教育、科技、医疗、农技等事业单位中彩神lllapp下载高级专业技术岗位设置比↓例。根【据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和彩神ll苹果下载职责,坚持共通性与特殊彩神iv下载破解版性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合,实行差异化评价。

                  (八)加大对基层一线人员奖励激励力度。创□新基层人才激励机制,对长期在基层一线和艰苦边远地区工作的人才,加大爱岗敬业表现、实际工︼作业绩、工作年限等评价权重。完善新时代劳@ 动模范和先进工作者评选办法,增加基层单3d彩神通免费版下载位、一线岗位、技□ 能人才评先选优比例。研究提高技术技能人才表彰规格和层级的具体标准和类型。贯彻落实促进科技成果转化法有关规定,研∮究制定科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当√年本单位绩好运来和彩神软件计划哪个好效工资总量、但不受总量限制且不纳入总量基数的具体操作办法。

                  (九)拓宽技术技能人才①上升通道。推进职业资格与职称∩、职业技能等级制度ㄨ有效衔接,推动实现※技能等级与管理、技术岗位序列相互比照,畅通新职业从业人员职业彩神网app下载网址资格、职称、职业技能等级认定彩神争8最高级邀请码渠道。鼓励下载彩神争霸app用人单位建立首席技师、特级技师等↘岗位,建立技能人№才聘期制和积分晋级制度。支持用人单位打★破学历、资下载彩神1历等限制,将工资分91彩神邀请码配、薪彩神争霸彩票下载酬增长与岗位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素彩神邀请码挂钩。

                  五、健时时彩神龙计划软件全兜底保障机制,阻断贫困代〇际传递

                  (十)推进彩神彩票app软件精准扶贫促进贫困群体向上流动。坚持因村『因户因人精准施策,聚焦“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体,深入推进产业、就业、社会保险、健康、教育扶贫工作①,确保如期』打赢脱贫攻坚战。积极应对外部环境变化、市场波动、产业结构变化对脱贫地方和脱贫人口的冲击,及时跟进研究针对性扶持政策措施。研究制定收入鑫财网彩神下载水平略高于建档立卡贫困户的彩神8app下载群体支持政策。

                  (十一)推进教育优先彩神8app怎么下载发展保障起点公平。推进城乡义务教育一体化发展,实3d彩神通下载现县域内校舍建设、师资配备、生均公用经费基准定额等标准统一。落实国家学生资助政策,保障家庭经济困难学生、残疾学生等受教育权利。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,确保居住证持有人在居住地依法△享受义务教育51彩神大发快3下载。继续实施支援中西部地区招生协作计划、重点高校招〓收农村和贫困地区学生专项计划、职业教育东西协作行动计划及技▽能脱贫千校◎行动,在贫困县对口支援建设一批中♀等职业学校(含技2019彩神最高邀请码工学校),增加农村地区、贫困地区、贫困家庭学彩神v邀请码生上大学的机会和接受优质高等教育的机会。

                  (十二)推进公平︾就业保障困难人员发展机会。建设统一开放ζ 、竞争有序谁有彩神争霸的邀请码的人力资源市场彩神计划软件安卓版,保障城乡劳动者享有平彩神争8官网登录等的就业权利,依法纠正彩神争霸app官方网站登录友情身份彩神通时时彩免费软件、性别等就业歧视现〓象。强化公共就业服务,构建多元化供给体系、多渠道】供给机制,逐步实现就业扶持政策常住人口全覆盖。加强□就业援助,精准识别就业援助对象,制定个∮性化援助计划,实施优先扶持和重点帮■助。对通过市々场渠道难以实现就业的困难人员,可通过公益性岗位予以安置,确保零◥就业家庭动态“清零”。

                  (十三)强化社会救助彩神l邀请码提高困难群众流动能力。推进城乡低保统筹发①展,健全低保标准动︽态调整机制,确保农ㄨ村低保标准达到国家扶贫标准。全面落实特困人员救助供养【制度,进一步加↑强和改进临时救助工作,切实保障困难群众基本生活。推进未成年人社会保护和农村留守儿童关爱保护工作,加强孤儿〓和事实无人抚养儿童基本生活保障工作彩神app官网登录,强化对困境儿童的生活、教育、安全等全方位ω保障服务。

                  六、组织实施

                  (十四)加强组织领导。各地区各有关部门要彩神争霸8大发快3下载充分认识促进劳动力和人才社会性流动的重要意义,紧扣人民群众现实需求,聚焦彩神争霸下载的网址关键问题,形成工作◤合力,结合实际抓好各项政策措施的彩神平台是黑平台嘛贯彻落实。

                  (十五)强化法治彩神争霸官方下载保障。健全促进劳动力和人才社会性流动领域法律法规,清理妨碍流动的法律法规和政策性文件。认真落实“谁执▆法谁普法”普法3d彩神通免费版下载责任制彩神飞艇冠军5码下载,加强促进劳动力和人才社会性彩神最高邀请码流动相关法律法规学习宣传,积极开展以案释彩神vi注册邀请码法。加强行政执法和仲裁队伍建设,保障劳动力和人才合法流》动权益。

                  (十六)营╲造良好氛围。开展多渠道宣传,培育和践行社会主义核心价值观,营造尊重彩神8最高官方邀请码是多少劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,形成“幸福都是奋彩神网邀请码2019斗出来的”舆论环境,为实现“两个一百年彩神app8官方网站登录”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦集聚强大动力。

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